
SESIONES CEDA
Las Sesiones del CEDA, y concretamente de su Grupo de Estudio adscrito, corresponden a las reuniones académicas de trabajo y formación de los estudiantes, a las que asisten el Director y los Subdirectores, junto con los Auxiliares de investigación que se encuentran en proceso de formación, pero que contribuyen a avanzar en las investigaciones que adelante el CEDA. Se trata de la actividad académica más importante que realiza nuestra institución.
En este espacio, el Grupo de Estudio presenta los mejores ensayos de cada reunión, clasificados por tema y sesión. Esta compilación de textos, reunidos, ofrecen una visión integral de las cuestiones y problemas jurídicos que se tratan en cada reunión.
Cada ensayo contó con la orientación académica previa de un Profesor-Asesor, lo que contribuye a elevar la calidad de los datos, pensamientos y opiniones que ofrece. Se trata de textos de buen nivel jurídico, que servirán al público administrativista -y publicista en general-, especialmente estudiantes de pregrado y de posgrado, para explorar temas y acompañar las investigaciones y el proceso de formación de los estudiantes de nuestro Grupo.
Estructura de la Administración
SESIONES QUINCENALES (abril 26 de 2025)
TEMA: La «descentralización»: noción, fundamento normativo, justificación, condiciones, clasificación y relación con la política.
En la última sesión de abril el CEDA avanzó significativamente en la investigación sobre la «Estructura de la Administración pública». En esta ocasión analizamos las ideas generales sobre la «descentralización», concepto clave para comprender y aplicar el derecho administrativo. En general, se revisó su noción, fundamento normativo y las razones que la justifican o rechazan. En particular, se estudió la personalidad jurídica y la autonomía – presupuestal y administrativa, como elementos o condiciones de la descentralización–, clasificaciones y, por último, la histórica y llamativa relación entre este concepto y la política. Lo invitamos a seguir las lecturas de los textos más destacados de los Auxiliares de Investigación del CEDA.
Abril 26 de 2025
DEMOCRACIA E IGUALDAD: DISCUSIONES POLÍTICAS SOBRE LA
DESCENTRALIZACIÓN
Juan José Gómez Betancur
RESUMEN. El ensayo analiza los fundamentos, implicaciones, causas y efectos políticos de la descentralización. Para ello: i) se observa la historia de esta institución desde las revoluciones liberales del siglo XVIII; ii) se describe la naturaleza política de los procesos descentralizadores, en relación con los centralizadores; y iii) se comentan críticamente los problemas y virtudes que, para efectos políticos, se han atribuido a este modelo de estructuración administrativa. En las discusiones abordadas se hace énfasis en la relación de la descentralización con la democracia y el liberalismo, como doctrinas políticas tendientes a reducir el poder estatal.
Abril 26 de 2025
AUTONOMÍA ADMINISTRATIVA Y PRESUPUESTAL EN LA
DESCENTRALIZACIÓN
Juan José Montoya Bedoya
RESUMEN. La autonomía administrativa y la autonomía presupuestal son elementos que hacen parte de la descentralización. Se propone brindar un acercamiento profundo a estas figuras, por lo cual se empieza con una aproximación al concepto general de autonomía en el marco de la descentralización, separándola de figuras como la autarquía y pasando después a los tipos específicos de autonomía. Además, se analizan los límites de la autonomía dentro de la discrecionalidad. Posteriormente se reflexiona si la autonomía presupuestal podría comprenderse como una parte de la autonomía administrativa, siendo entonces lo adecuado solo abordar esta última y que allí se recogieran todos los demás elementos de la autonomía propia de la discrecionalidad.
Abril 26 de 2025
DESCENTRALIZACIÓN: FUNDAMENTO NORMATIVO Y NOCIÓN
Matheo Restrepo Yepes
RESUMEN. El texto presenta el fundamento normativo de la descentralización en Colombia, desde una perspectiva actual e histórica. Posteriormente, reflexiona sobre la noción de este término desde la comprensión jurídica local. Para esto, se sirve de una breve síntesis de la doctrina extranjera y nacional, que aborda esta dificultad desde orillas disidentes, en ocasiones con ideas amplias y generales, o en otras con exactitud y delimitación. Se persigue una noción capaz de recoger las distintas clasificaciones y manifestaciones del fenómeno, clara, operativa y sucinta.