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SESIONES CEDA

Las Sesiones del CEDA, y concretamente de su Grupo de Estudio adscrito, corresponden a las reuniones académicas de trabajo y formación de los estudiantes, a las que asisten el Director, el Subdirector y el Secretario Académico, junto con los estudiantes-investigadores que se encuentran en proceso de formación, pero que contribuyen a avanzar en las investigaciones que adelante el CEDA. Se trata de la actividad académica más importante que realiza nuestra institución. 

En este espacio, el Grupo de Estudio presenta los mejores ensayos de cada reunión, clasificados por tema y sesión. Esta compilación de textos, reunidos, ofrecen una visión integral de las cuestiones y problemas jurídicos que se tratan en cada reunión.
 
Cada ensayo contó con la orientación académica previa de un Profesor-Asesor, lo que contribuye a elevar la calidad de los datos, pensamientos y opiniones que ofrece. Se trata de textos de buen nivel jurídico, que servirán al público administrativista -y publicista en general-, especialmente estudiantes de pregrado y de posgrado, para explorar temas y acompañar las investigaciones y el proceso de formación de los estudiantes de nuestro Grupo.
Supervisión e interventoría (segunda temporada de investigación)
SESIONES QUINCENALES(Junio 24 de 2023)
TEMA: Ámbito de aplicación, naturaleza de la cláusula y personas que ejercen la función

En la Sesión del 24 de junio de 2023 analizamos los siguientes temas: i) naturaleza jurídica de las cláusulas y los contratos frente a los que procede cada forma de seguimiento al contrato. En este tema se tuvo en cuenta las clasificaciones del artículo 1501 del Código Civil. También se estudiaron ii) los sujetos que tiene a cargo la supervisión y la interventoría, incluyéndose la distinción entre «servidor público», «contratista por prestación de servicios» y «contratista de consultoría», las funciones asignadas y las calidades requeridas para ejercer esta actividad. Finalmente, se analizó iii) la aplicación de las disposiciones que regulan la supervisión y la interventoría en las entidades exceptuadas del EGCAP y en los contratos regidos por el Decreto 92 de 2017.

Junio 24 2023

 OPERATIVIDAD DE LAS CLÁUSULAS DE «SUPERVISIÓN» E «INTERVENTORÍA»: A PROPÓSITO DE LOS SUJETOS Y DE LOS REGÍMENES CONTRACTUALES EXCEPTUADOS 

Aura Sofía Palacio Gómez

RESUMEN. La vigilancia, la inspección, el seguimiento y la revisión de los contratos estatales se materializan en distintas etapas, mecanismos o estrategias, siendo la «supervisión» y la «interventoría» cláusulas que las concretan. Con el propósito de caracterizarlas, por un lado, se estudia al sujeto que las desarrolla, cuestionándose la naturaleza jurídica –es decir, si es un servidor público o un contratista–, los requisitos de idoneidad o calidad, las funciones y su atribución y las inhabilidades, las incompatibilidades y los conflictos de intereses; y, por otro, se analiza la aplicación de las disposiciones que las rigen en los contratos celebrados por entidades excluidas de la Ley 80 de 1993, en los regidos por el Decreto 092 de 2017 y en los sometidos al régimen de contratación dispuesto para la ciencia y la tecnología.

Junio 24 2023

 SUPERVISIÓN E INTERVENTORÍA: SUJETOS PARTÍCIPES Y APLICACIÓN A OTROS REGÍMENES CONTRACTUALES 

 Laura Johana Santos Vargas 

RESUMEN. Los supervisores e interventores son determinantes en el cumplimiento de la obligación de las entidades estatales de vigilar permanentemente la ejecución de los contratos ─artículo 83 de la Ley 1474 de 2023─. Este escrito analiza quienes pueden ser designados o contratados como supervisores o interventores, cuáles son los criterios determinantes para su designación o selección y las formalidades a tener en cuenta. Así mismo, se analiza si la obligación de vigilancia permanente a la ejecución de los contratos les aplica a otros regímenes contractuales no sometidos al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública ─EGCAP─, a los contratos a los que se refiere el Decreto 092 de 2017 y a otros regímenes que algunas personas podrían considerar problemáticos como es el caso de la contratación de actividades de ciencia, tecnología e información.

Junio 24 2023

INTERVENTORÍA Y SUPERVISIÓN ÁMBITO DE APLICACIÓN Y SUJETOS QUE EJERCEN LA FUNCIÓN

Mitchelle Rincón Rodríguez

RESUMEN. Continuando con la investigación de las cláusulas de interventoría y supervisión, se analizarán dos aspectos fundamentales para entender su aplicación en el contexto de la contratación pública. Para esto, se empezará estudiando el ámbito de aplicación de la disposición que imponen la obligación de utilizarlas, con la intención de identificar si vincula a las entidades sometidas a la Ley 80 de 1993 y las exceptuadas; además, a los contratos regidos por el artículo 355 de la Constitución y otras tipologías especiales. Finalmente, se examinarán los sujetos que ejercen la función de vigilancia y control mediante estas actividades.

Junio 24 2023

 NATURALEZA JURÍDICA Y ÁMBITO DE APLICACIÓN: PARTICULARIDADES DE LAS NORMAS DE LA SUPERVISIÓN E INTERVENTORÍA 

Santiago Álvarez Hernández

RESUMEN. Reconocer que la vigilancia de la ejecución contractual es un deber de las entidades estatales, que deben cumplir con independencia del sujeto que escoja para que lo realice, problematiza la naturaleza de la supervisión y la interventoría. En efecto, puede considerarse, por un lado, una función obligatoria, que no debe acordarse en el contrato. Y, por otro, una cláusula del contrato, es decir, una verdadera estipulación proveniente del acuerdo de voluntades. Además de analizar la aplicación de las normas sobre la supervisión y la interventoría en los regímenes exceptuados, en el Decreto 92 de 2017 y en contratos especiales, este escrito profundiza la naturaleza de la cláusula, con el propósito de clarificar su condición dentro de la contratación pública.

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