RESUMEN.  El ensayo analiza, política y jurídicamente, la reconfiguración de la Administración pública a través de los fenómenos de la descentralización por colaboración y la «Administración paralela». Inicialmente, se estudia el devenir histórico de la participación de los particulares en el ejercicio de la función administrativa y la prestación de servicios públicos, tradicionalmente asociados con el objeto misional y funcional del Estado. Posteriormente, se describen las características esenciales de este tipo de descentralización, señalando sus principales manifestaciones. Finalmente, se revisan los límites fijados jurisprudencialmente para el desarrollo de esta institución y los impactos de esta en el entendimiento teórico y práctico de categorías centrales para el derecho administrativo, como lo «público» y su gestión. 

RESUMEN.  Este texto aborda la descentralización por colaboración. Para ello, en un primer momento se pregunta cuáles son los antecedentes de esta institución –hoy unánime en la jurisprudencia y de debate dentro de la doctrina– tanto a nivel de derecho comparado como al interior de nuestro ordenamiento jurídico. Luego se aborda la noción, concepto o contenido de la institución para presentar una definición distinta a la clásica que permita excluir aquellos ejercicios de función administrativa por parte de particulares que no deben considerarse como descentralización por colaboración.     

RESUMEN. Las funciones del Estado son cada vez más amplias y complejas. Confluyen lo judicial, legislativo y administrativo; además de las problemáticas e imposibilidades fácticas de cumplir dichas actividades de manera ágil y oportuna. Ello ha conducido a que la descentralización por colaboración se fortalezca. Muchas competencias ejercidas por los privados llegan al punto de no saber con certeza si ejercen una función estatal o no. El presente texto profundiza en los fundamentos de esta descentralización y en la naturaleza de las funciones que cumplen los particulares cuando remplazan al Estado. 

RESUMEN. Este texto aborda el régimen jurídico de quienes actúan bajo la descentralización por colaboración, específicamente el régimen jurisdiccional, de los actos, contratos, laboral, fiscal y disciplinario. Al respecto, los aspectos centrales son: i) el juez competente para dirimir sus litigios, ii) si los particulares expiden actos administrativos o actos jurídicos de derecho privado, iii) si deben aplicar el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública –EGCAP–, iv) si son o no servidores públicos; y en caso de no serlo qué tipo de relación tienen con el Estado y v) si se encuentran sometidos o no a los regímenes de control fiscal y disciplinario.